在刚刚过去的2024年，化妆品行业至少有10人被列入“黑名单”，遭受终身禁业的顶格处罚。在近日，又一企业负责人面临终身禁业。

　　据信用广东消息，广东优亿美化妆品有限公司(以下简称：优亿美)因存在生产未经注册的特殊化妆品及产品标签不符合相关规定等行为，被广东英德市市场监督管理局(以下简称：广东英德市监局)处以没收违法来得到的及19万元罚款的处罚，且该公司原负责人王某某被终身禁止从事化妆品生产经营活动。

　　行政处罚详情显示，2022年10月18日，优亿美与广州魔歌科技有限公司签署了《生产加工委托书》，按照协议，优亿美负责生产“魔歌”品牌的洗护及染发剂全系列产品。

　　不过，此次生产的30批次魔歌染发膏产品均系未经注册的特殊化妆品，且标签不符合相关规定。

　　除此之外，广东英德市监局在调查中还发现，优亿美未遵循《化妆品生产质量管理规范》进行生产，缺失批生产记录，未实施成品检验与放行程序，同时未按规定进行留样及记录。

　　据处罚书披露，优亿美共收取加工费2884元，涉案产品总货值达9803元，违法来得到的为2884元。

　　对此，广东英德市监局指出，优亿美违反了《化妆品监督管理条例》多项条款，包括生产未经注册的特殊化妆品(第十七条)、产品标签不符合规定(第三十六条第(二)、(五)项及《化妆品标签管理办法》第五条第一款)，以及未按照《化妆品生产质量管理规范》组织生产(第二十九条第一款)。

　　最终，广东英德市监局对优亿美作出以下处罚：没收违法所得2884元、违法生产的魔歌染发膏(棕色)1盒，并处以19万元罚款。同时，对公司原负责人王某某实施了终身禁止从事化妆品生产经营活动的处罚。

　　此次优亿美系受魔歌科技委托生产的产品，未经注册等原因而被通报。有必要注意一下的是，无论是优亿美抑或是魔歌科技，均并非首次触及行业红线。

　　企查查显示，由魔歌科技注册、优亿美生产的美度MEIDU染发膏，在2023年及2024年11月，均因检出成分与技术方面的要求不一致，两度被国家药监局点名通报。

　　此外，自2024年以来，优亿美已累计3次行政处罚，罚金累计高达45.5万元。

　　具体而言，2024年7月，优亿美受托生产的两批次染发膏因存在未标示的染发剂成分，且均为未注册特殊化妆品，违反了《化妆品监督管理条例》以及《化妆品生产质量管理规范》的规定，被广东药监局处以17万元罚款，并没收违法来得到的375元。

　　2024年7月，其生产的两批次魔歌染发膏(棕色)，被抽查出产品标签及注册资料载明的技术方面的要求未标示的染发剂，从而被广东药监局通报批评。

　　由此可见，优亿美与魔歌科技在产品质量等方面存在不合规，而优亿美频繁触碰监管底线，或是导致此次受到严厉处罚的关键原因，其原负责人被终身禁业，无疑为整个化妆品行业敲响了一记警钟。

　　实际上，随着化妆品行业步入严监管时代，监督管理力度日益加强。现如今，禁业处罚早已不再罕见，甚至呈现出一种“常态化”的发展趋势。

　　据聚美丽不完全统计，自2021年新规正式实施以来，至少有26名从业者被开出禁业罚单(注：“公司主体”被禁业不直接等同于对自然人的处罚；被禁业的“股东”可能并非指单一个体)，涵盖了法定代表人、股东和质量安全负责人等关键职位，其中19人更是遭受了“终身禁业”的顶格处罚。

　　而从禁业缘由来看，聚美丽梳理后发现，有2类违背法律规定的行为是顶格处罚的“关照”重点：

　　如上图所示，上述提及的20家企业中，有8家企业因生产未经注册的化妆品被开出禁业罚单，占比高达40%。可见，这一违背法律规定的行为已成为监管部门严厉打击的对象。

　　以广州市澳伦化妆品有限公司为例，该公司因生产未经注册的特殊化妆品，被广东药监局吊销化妆品生产许可证并禁业10年，其原法定代表人也面临约7.8万元的罚款及终身禁业的制裁。

　　此外，聚美丽还发现，不少被禁业企业多次因抽检不合格被通报，而这或表明，屡罚不改的企业更易导致“永久拉黑”。

　　典型如广州红鑫龙化妆品有限公司，其多次因生产的化妆品不符合相关规定被相关部门通报，累计达到12次行政处罚，罚款总额超百万。

　　由上述可知，有四成企业因生产未注册化妆品而遭到重罚。可见，随着化妆品行业的监督管理力度慢慢地增加，对违法企业的惩处也愈发严厉。

　　除了生产未注册化妆品行为更易遭受顶格处罚外，禁用原料的违规添加同样是监管的重点关注对象。

　　由上图可知，在被禁业处罚的20家企业中，有6家因添加禁用原料而被监管“拉黑”。且有必要注意一下的是，这6家企业中有4家系因在儿童化妆品中添加了违禁成分而遭到处罚。

　　其中，2024年6月，广州中浩生物科技有限公司因在儿童化妆品中添加禁用物质，其法定代表人、质量安全负责人均被终身禁业，公司停业6个月、吊销化妆品生产许可证，并10年内禁止办理化妆品备案或行政许可申请。

　　而厦门香普尔日化有限公司则因无证生产儿童化妆品，成为全国化妆品行业中首个遭受终身禁业处罚的案例。

　　由此可见，原料的合规性使用已引起监管部门的格外的重视，其中儿童化妆品的成分更是成为监管的重中之重。

　　对此，广东连越律师事务所合伙人宫旭律师告诉聚美丽，“顶格处罚”一般指依据有关规定法律法规，对违背法律规定的行为进行最严厉的处罚。

　　依据《化妆品监督管理条例》第五十九条，对于生产未经注册的特殊化妆品或添加禁用原料等行为，属于严重违背法律规定的行为，可能会受到顶格处罚，包括但不限于罚款、吊销许可证、禁业等。

　　“从统计数据分析来看，生产未经注册的特殊化妆品和添加禁用原料的行为，更容易受到禁业处罚。这还在于这两类行为严重违反了化妆品行业的安全标准，可能对消费的人的健康导致非常严重威胁”，宫律师继续说道。

　　宫律师还表示，近年来，随着花了钱的人化妆品安全性和质量发展要求的提高，以及监管部门对化妆品行业的监督管理力度慢慢地增加，禁业处罚的确逐渐出现了常态化的趋势。

　　回到此次优亿美遭受顶格处罚事件，说明2025年化妆品行业的严监管趋势依旧在持续。

　　随着监管政策的逐渐完备和监督管理力度的逐步加强，化妆品行业将迎来更加严格的监管环境。在此之下，企业便应以此为契机，加强内部管理，提升产品质量，确保合规经营，方能在追求长期主义的道路上，增添一枚筹码。